1月24日，2024年海南省兩會“自貿港建設和經濟社會發(fā)展”專場新聞發(fā)布會在?？谂e辦。發(fā)布會圍繞省政府工作報告中的關鍵點，介紹我省2023年全面深化改革開放、經濟社會發(fā)展、營商環(huán)境建設、農業(yè)農村發(fā)展、信息基礎設施及光網建設、商務領域經濟運行等方面取得的工作亮點，以及2024年貫徹落實省政府工作報告所謀劃開展的重點工作等相關情況。
制度集成創(chuàng)新不斷加強
“海南把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，目前已經發(fā)布了140項制度創(chuàng)新案例?！痹诎l(fā)布會上，中共海南省委全面深化改革委員會辦公室（自由貿易港工作委員會辦公室）副主任、新聞發(fā)言人李宇飛發(fā)言時，將重音放在“140項”這個關鍵數據上。
他介紹，按照“首創(chuàng)性、已實施、集成性、效果好”的原則，深改辦凝練出海南自貿港在知識產權管理、全域禁塑、游艇產業(yè)管理、醫(yī)療藥械監(jiān)管、海事審判、休閑漁業(yè)發(fā)展等領域，共計140件深化改革開放的制度集成創(chuàng)新案例。其中11項被國務院面向全國復制推廣，6項得到國務院大督查全國通報表揚，20余項得到國家部委肯定面向全國復制推廣，充分展現(xiàn)了海南自由貿易港全面深化改革和制度集成創(chuàng)新成效。
“這些案例突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，具有鮮明的制度集成特征，是多項不同制度創(chuàng)新的高效融合，得到媒體廣泛關注和大力報道，營造了制度創(chuàng)新良好氛圍?！崩钣铒w說。
與此同時，省營商環(huán)境建設廳持續(xù)加強制度集成創(chuàng)新，推動政策落地見效，構建企業(yè)服務體系，積極化解企業(yè)群眾投訴問題，營商環(huán)境口碑不斷提升，形成了一系列獨具海南特色的營商環(huán)境工作亮點，密集釋放更優(yōu)營商環(huán)境、服務經營主體高質量發(fā)展的強烈信號。
省營商環(huán)境建設廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人王雪皓介紹，省營商環(huán)境建設廳累計發(fā)布了四批37個營商環(huán)境示范案例，推動建設了一批營商環(huán)境的示范市縣和園區(qū)，持續(xù)推進政務服務“零跑動”、機器管招投標、準入即準營、極簡審批等改革創(chuàng)新措施。例如，市監(jiān)部門在全國首創(chuàng)承諾即入制，涉企告知承諾事項數量全國第一；住建、發(fā)改等部門推進“機器管招投標”等。
“下一步，我們將認真貫徹落實省政府工作報告部署要求，聚焦法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境工作目標，以群眾和經營主體滿意度為導向，以降低制度性交易成本為核心，以誠信海南建設為抓手，以政府數字化轉型為手段，當好‘辦成事’機制的先鋒隊、‘好辦事’環(huán)境的排頭兵、‘辦好事’生態(tài)的生力軍?！蓖跹┱f。
經濟增速全國領先
經濟增長速度一直是廣受關注的話題。
“過去一年，海南經濟社會發(fā)展向人民交出了一份滿意的答卷?！痹诮裉斓陌l(fā)布會現(xiàn)場，海南省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人陳小華披露了三組數據：
從收入角度看，2023年，海南GDP增長了9.2%，地方一般財政預算收入增長8.2%，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長6.3%，農村居民人均可支配收入增長8.3%；
從需求角度看，2023年海南社會固定資產投資增長1.1%，社會消費品零售總額增長了10.7%，貨物和服務貿易進出口總額分別增長15.3%和29.6%；
從就業(yè)物價來看，2023年海南的城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.2%以內，物價指數居民消費價格指數上漲0.3%。
“從三組數據可以看到，去年海南經濟的發(fā)展呈現(xiàn)出增長較快、就業(yè)充分、物價平穩(wěn)的優(yōu)化組合?！标愋∪A說。
對于2023年經濟社會發(fā)展的具體方面，海南省商務廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人余翔概括為：社會消費加速復蘇、對外貿易穩(wěn)中有進、招商引資取得新成效、對外投資增勢良好。
他介紹，省商務廳堅持“政策+行動”雙輪驅動，發(fā)放政府惠民消費券，發(fā)揮離島免稅金字招牌效應，大力強化消費場景建設，全年社會消費品零售總額2511.3億元，同比增長10.7%；全年貨物進出口2312.8億元，同比增長15.3%，快于全國15.1%。
通過實行招商引資“一把手”工程，省領導率團赴英國、德國、阿聯(lián)酋等地開展“國際大招商”，吸引瑞士雀巢、德國大眾等知名企業(yè)落戶海南，利用外資結構持續(xù)優(yōu)化。成功舉辦海南自貿港產業(yè)園區(qū)投資合作大會、高新技術產業(yè)投資（招商）大會、浙商海南行等重大招商活動，全省投資類招商項目當年完成投資214.34億元。
“今年將繼續(xù)推進更高水平對外開放，鞏固和擴大消費促進成果，精準對接重點貿易企業(yè)和行業(yè)機構，引進一批外貿主體，形成外貿新增量。圍繞海南四大主導產業(yè)，聚焦生物醫(yī)藥、數字經濟等關鍵企業(yè)及上下游配套企業(yè)，開展產業(yè)鏈精準招商。同時建立健全引資網絡，做好外資企業(yè)服務，深度挖掘全球發(fā)達地區(qū)招商資源?！庇嘞枵f。
高質量發(fā)展扎實推進
經濟社會發(fā)展離不開基礎設施支撐。海南省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長黃業(yè)晶在發(fā)布會上，圍繞我省信息基礎設施、光網建設進行重點發(fā)布——
在信息基礎設施建設方面，2023年我省行政村5G網絡通達率100%、千兆光纖網絡通達率100%；
在信息基礎設施應用方面，大力推動各市縣、運營商實施5G應用項目，全年實施38個項目，其中22個項目已建成投產。
“信息基礎設施光網建設和應用，既是筑牢全省數字經濟底座，又能強有力支撐‘智慧海南’發(fā)展戰(zhàn)略，賦能千行百業(yè)數字化轉型，推動數字化工廠、智慧家居、教育、旅游、購物、醫(yī)療、農產品高清直播帶貨等經濟產業(yè)快速發(fā)展，為我省數字經濟驅動經濟高質量提供發(fā)展動力。”黃業(yè)晶說。
省農業(yè)農村廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人馬育紅則帶來另外一則好消息：2023年，我省“三農”系統(tǒng)扎實推進鄉(xiāng)村振興，保持了農業(yè)農村穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的勢頭。全省一產增加值、農民收入增速兩項指標均高于全國平均水平。
馬育紅介紹，2023年我省第一產業(yè)增加值1507.4億元，增長4.6％；農村居民人均可支配收入20708元，增長8.3％，排名全國第3位；17條農業(yè)產業(yè)鏈建設穩(wěn)步推進，南繁種業(yè)產值突破100億元，新增深遠海養(yǎng)殖水體近30萬立方米。
我省還出臺了全國首部促進種業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)，以及漁業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展扶持政策，啟動建設全國首個漁業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)?！叭湕l構建休閑漁業(yè)高質量發(fā)展機制”成為2023年6個自貿港制度集成創(chuàng)新案例之一。
馬育紅介紹，今年省農業(yè)農村廳將錨定建設農業(yè)強省目標，以學習運用“千萬工程”經驗為引領，促進農業(yè)高質高效、農民增收致富、農村改造提升，包括繼續(xù)培育17條農業(yè)全產業(yè)鏈，打響“海南鮮品”品牌，形成一批優(yōu)中優(yōu)、特中特、小而精的特色產業(yè)，力爭一產增加值增長5％以上，以更快步伐推進鄉(xiāng)村振興。
